北京異地高考方案年內(nèi)出臺(tái)

　　隨遷子女就讀地高考政策今年9月出臺(tái)后，黑龍江已率先公布異地高考方案，并確定從2013年高考開(kāi)始執(zhí)行。北京、上海等外來(lái)人口集中的大城市何時(shí)正式出臺(tái)方案更成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。繼上海教委于9月表態(tài)將會(huì)在年內(nèi)公布異地高考方案之后，北京市教委也作出承諾，北京隨遷子女就讀地高考政策也將在年內(nèi)出臺(tái)。

　　北京市教委是在提供給隨遷子女家長(zhǎng)的信息公開(kāi)書(shū)面答復(fù)中作出上述承諾的。10月25日，外地家長(zhǎng)向北京市教委提交關(guān)于異地高考方案的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求北京教委盡快公開(kāi)隨遷子女就讀地中高考具體辦法的研究情況及實(shí)施時(shí)間，并公布隨遷子女就讀地中高考資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，家長(zhǎng)還要求公開(kāi)未來(lái)保障教育資源均衡配置的計(jì)劃措施。

　　11月15日，北京市教委向隨遷子女家長(zhǎng)提交了關(guān)于信息公開(kāi)的書(shū)面答復(fù)。教委在回復(fù)中稱，研究起草的北京異地高考方案經(jīng)市委、市政府會(huì)議審定后原則上于2012年年底前出臺(tái)。

　　北京市教委在書(shū)面答復(fù)中表示，異地高考方案的制定工作正在市委、市政府部署下由發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政等部門(mén)共同進(jìn)行，制定的方案將有利于保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平受教育權(quán)和升學(xué)機(jī)會(huì)，有利于促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)，并統(tǒng)籌考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試需求和北京作為人口流入地的教育資源承載能力等現(xiàn)實(shí)可能。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院四部委關(guān)于隨遷子女就讀地高考的意見(jiàn)，各地在出臺(tái)異地高考方案時(shí)要綜合考慮根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力，城市承載能力，因而發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)都參與了北京市隨遷子女就地高考方案的制定。這意味著北京市作為人口流入地，仍將為異地高考設(shè)置一定門(mén)檻，以避免全面開(kāi)放對(duì)北京教育考試資源的較大沖擊。

　　此前出臺(tái)異地高考方案的黑龍江省，凡在黑龍江連續(xù)三年就讀高中的隨遷子女只要提供父母合法住所(含租賃)證明和合法工作證明即可就地參加高考，并未給異地高考設(shè)定社保門(mén)檻，受到輿論普遍歡迎。

　　隨遷子女家長(zhǎng)此前擔(dān)憂，由于社保轉(zhuǎn)移接續(xù)制度尚不完善，一些長(zhǎng)期在北京工作居住的外來(lái)務(wù)工者并未繳納北京社保，為隨遷子女就地高考設(shè)置社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限的門(mén)檻將把相當(dāng)部分隨遷子女排除在享受就地高考政策的范圍之外。北京市教委此次在答復(fù)中并未提及人力資源和社會(huì)保障部門(mén)參與異地高考方案的制定，讓一些家長(zhǎng)寄望于政府降低社保門(mén)檻。他們向財(cái)新記者表示了對(duì)未來(lái)出臺(tái)方案的謹(jǐn)慎樂(lè)觀。

　　然而，在隨遷子女家長(zhǎng)關(guān)心的異地高考政策實(shí)施時(shí)間問(wèn)題上，北京市教委沒(méi)有作出明確回應(yīng)。北京市教委稱，教育部關(guān)于2013年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定尚未下發(fā)，北京的2013年高考報(bào)名工作規(guī)定還沒(méi)有出臺(tái)，這意味著非京籍隨遷子女2013年能否在京高考仍是未知數(shù)。此前，江蘇、安徽、黑龍江等省先后表示將在2013年開(kāi)放隨遷子女異地高考。